近日，塞爾維亞議會(huì)通過(guò)方案，對(duì)金融銀行業(yè)相關(guān)6項(xiàng)法律進(jìn)行修改，包括銀行法、塞國(guó)家銀行法、存款保險(xiǎn)局法、銀行和保險(xiǎn)公司破產(chǎn)清算法、政府部門法和存款保險(xiǎn)法。

根據(jù)修改后的銀行法和塞國(guó)家銀行法，塞國(guó)家銀行（央行）可通過(guò)更多機(jī)制對(duì)問(wèn)題銀行進(jìn)行靈活有效干預(yù)，包括要求問(wèn)題銀行整頓業(yè)務(wù)、債權(quán)重組、更換管理層等。同時(shí)，修改后的法律進(jìn)一步保護(hù)銀行存款，限制解決銀行問(wèn)題產(chǎn)生的預(yù)算費(fèi)用，使銀行所有人承擔(dān)首要金融風(fēng)險(xiǎn)。新的法律規(guī)定央行和特殊目的銀行負(fù)責(zé)發(fā)放銀行從業(yè)牌照，同時(shí)，取消存款保險(xiǎn)局進(jìn)行銀行重組和成本測(cè)試等方面權(quán)力并收歸央行，由央行根據(jù)獨(dú)立審計(jì)公司的資產(chǎn)評(píng)估和客觀報(bào)告等選擇解決銀行問(wèn)題的有效方案。新的存款保險(xiǎn)局法也對(duì)存款保險(xiǎn)局的權(quán)限進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。

根據(jù)修改后的政府部門法，塞財(cái)政部將代表國(guó)家作為股東對(duì)相關(guān)銀行進(jìn)行管理，包括設(shè)立特殊目的銀行、擁有國(guó)有銀行股份、出售保險(xiǎn)公司的國(guó)有資產(chǎn)等。

修改后的銀行和保險(xiǎn)公司破產(chǎn)清算法引入新的機(jī)制，加快銀行和保險(xiǎn)公司破產(chǎn)清算手續(xù)。同時(shí)規(guī)定，保險(xiǎn)人對(duì)破產(chǎn)清算的財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先獲得賠償?shù)臋?quán)利，這與歐盟法令保持一致。

修改后的存款保險(xiǎn)法規(guī)定存款保險(xiǎn)費(fèi)可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的增加進(jìn)行上調(diào)。

目前，塞銀行壞賬問(wèn)題嚴(yán)重，在經(jīng)濟(jì)低迷、企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)困難情況下，嚴(yán)重威脅塞投資和金融穩(wěn)定。加之美元升值，塞第納爾急劇貶值，塞亟需對(duì)金融銀行業(yè)加強(qiáng)管理，減少對(duì)問(wèn)題銀行的預(yù)算補(bǔ)貼。鑒此，在塞央行推動(dòng)下，作為整頓金融銀行業(yè)、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革的重要組成部分，塞對(duì)相關(guān)法律進(jìn)行修改，以減少政府預(yù)算和公共支出、保護(hù)存款人和投資人利益、保持金融穩(wěn)定、促進(jìn)金融銀行業(yè)的健康發(fā)展。